El novembre de 2021 el govern va aprovar el projecte de llei “Crea y Crece” en el que s’intentava facilitar la creació d’empreses i fomentar el seu creixement. Aquest projecte és una de les principals reformes del “Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”. Ara, a 20 de setembre de 2022, el Congrés dels Diputats ha aprovat aquesta llei amb la finalitat de, no tan sols fomentar el creixement econòmic de les empreses, sinó també de reduir obstacles reguladors, lluitar contra la morositat i fomentar l’expansió d’empreses espanyoles fora del territori nacional.
En què consisteix la llei pels emprenedors que vulguin crear una nova empresa?
Aquesta llei està dirigida a fomentar el dinamisme del teixit productiu i complir amb les demandes de la Unió Europea en vers a la facilitat de crear noves empreses per tal d’impulsar el creixement econòmic del país i potenciar el teixit de la xarxa de PIMES.
En essència, la finalitat de la llei és augmentar la productivitat, la qualitat del deute i la internacionalització de les PIMES, que són condicions fonamentals per impulsar el creixement econòmic. Així mateix, aquesta llei vol agilitzar i reduir els tràmits i condicions per constituir una societat de responsabilitat limitada, establir noves mesures per lluitar contra la morositat i fomentar el finançament alternatiu als bancs, a partir de capital risc o inversió col·lectiva.
- Facilitats a l’hora de crear una nova empresa
Per facilitar la creació de noves empreses, la llei redueix l’aportació de capital inicial al moment de la constitució passant de 3000 euros a 1 euro, fomentant així que qualsevol empresari que tingui una idea, si té els recursos per posar-la en pràctica, ho pugui fer. Aquesta mesura legislativa coincideix amb la regulació d’altres països en què, des de fa ja temps, el capital necessari per a la constitució de determinades societats de capital i, per tant, per la creació d’empreses és d’1 euro o una quantitat simbòlica, posant així les bases per fomentar l’emprenedoria.
Addicionalment, no només es facilita la creació d’empreses reduint el capital inicial sinó que, a més, els requeriments burocràtics i/o administratius per la constitució d’una nova empresa es redueixen i agilitzen sent possible per exemple, crear empreses de manera telemàtica, el que permet reduir, terminis i lògicament despeses de gestió.
També s’amplia el ventall d’empreses que no precisen de llicencia per l’explotació de certes activitats, introduint aquelles que hagin estat considerades o catalogades com innòcues per almenys una comunitat autònoma. Així mateix, es pretén reforçar la cooperació entre les diferents administracions públiques que intervenen en la creació d’una societat.
– Mesures per lluitar contra la morositat
Per combatre la morositat empresarial, que tant mal fa a les PIMES, la llei contempla estendre l’obligació d’expedir i remetre factures electròniques de totes les relacions comercials d’empreses i autònoms, el que millorarà la traçabilitat i control de pagaments. Aquesta mesura permetrà tenir un control de la informació més actualitzada, fiable i àgil.
Així mateix, les empreses que no compleixin els terminis de pagament establerts per la llei de morositat, no podran ser beneficiaris de subvencions públiques o ser una entitat col·laboradora de l’administració pública. També, es preveu la creació d’un observatori estatal de la morositat privada amb la finalitat de poder dur a terme un seguiment i anàlisis de les dades del termini de pagament de les empreses. Se cerca promoure bones pràctiques i, si alguna empresa no compleix o té un deute per sobre del 5% de les seves factures o superior a 600 mil euros, entrarà directament a una llista pública de morositat.
– Reforç del finançament
La llei també incorpora nous mètodes de finançament alternatius per a les PIMES, com ara el crowdfunding, inversió col·lectiva i capital risc. En relació el crowdfunding, s’ha augmentat els llindars d’inversió per projecte, de 2 a 5 milions d’euros, i s’han modificat els límits de la inversió per inversors minoristes, que passen de 1.000 euros o al 5% de la riquesa.
D’altra banda, pel que fa al capital risc, s’amplia la tipologia d’empreses que poden accedir a aquest tipus de finançament, incloent les empreses financeres amb component tecnològic.
Finalment, s’amplien les figures reconegudes per fons tancats, que en essència es tracten de fons de deute que poden invertir en préstecs, factures o efectes comercials, contribuint així al finançament empresarial des d’un altre vessant. Aquesta nova manera de finançament neix a arrel de la crisis creada per la pandèmia.
Conclusions
La llei de “Crea y Crece” recull les obligacions dictades per Europa per a la implementació del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, vinculat als Fons Next Generation. Amb aquesta mesura es pretén facilitar el dinamisme i creixement del teixit empresarial, alhora que s’incideix en un dels principals problemes de les petites empreses: la liquiditat, derivada de la morositat i els retards en els pagaments de les factures d’empreses i administracions. Això suposa un alt cost financer per un teixit empresarial castigat per la crisi derivada de la Covid i per l’encariment de les matèries primes.
